摘要：
... 据外交部网站消息，10月17日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同加拿大外长阿南德会谈。此访是阿南德5月就任以来首次访华，也是继两国总理上月在联大期间会见、两国外长今年7月在马来西亚会见之后，中加之间的又一高层交往。
中国是阿南德此次亚洲之行的最后一站，在此之前，她已先后对印度和新加坡进行访问。
据加拿大政府网站声明，阿南德于10月12日至17日访问印度、新加坡和中国。阿南德在声明中说道，“加拿大要在国内强大，就必须在海外拥有稳定、牢固的伙伴关系。我将深化与印度、新加坡和中国的合作……继续推动相关工作，努力使加拿大成为‘印太’地区国家及其经济体可信赖、可靠的合作伙伴。”
中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员徐晏卓在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，加拿大当前面临多重外交与经济压力，因此，降低对美单一依赖、推动贸易多元化成为其重要诉求。
“卡尼政府正从‘意识形态先行’转为在维持对美倚重的同时，选择性地与多元国家和地区进行接触，试图打破对美‘单线依赖’。但因为加拿大需优先维护对美关系，使其战略调整空间非常有限。”她说。
试探性战略调整对华关系
会谈期间，王毅指出，今年是中加建交55周年。外长此次访华为双方重温建交初心、推动中加关系“再出发”提供重要契机。阿南德表示，卡尼总理高度重视对华合作，致力于重新校准加中关系。愿同中方加强高层交往，深化互信，用好外交、经贸等领域对话磋商机制，推动贸易、农业、旅游、能源、人文等领域合作。
自加拿大总理卡尼上台以来，中加两国在外交、经贸等部门接触与合作逐渐增多。
今年6月，国务院总理李强应约同卡尼通电话，9月两国总理在纽约联大期间会见。7月，王毅与阿南德也在吉隆坡会面。经贸方面，第28届中国-加拿大经贸联委会于8月在加拿大渥太华召开，双方就改善和发展双边经贸关系、妥善处理彼此经贸关切、推进务实经贸合作进行了交流。
加拿大《环球邮报》（The Globe and Mail）认为，这一系列举措是卡尼政府在美国日益转向贸易保护主义之际，为了改善对华关系以及拓展美国以外出口市场所做的努力。
阿南德行前接受采访时表示，“此次访华旨在为加中关系带来更多稳定性”。她还补充说，目标是“搭建桥梁，开启对话，确保能以将加拿大工人、企业和产业利益置于首位的方式与中国互动”。
建交以来，中加两国经贸合作取得了丰硕成果。据加拿大政府网数据，2024年，中国是加拿大第二大单一国家贸易伙伴，双边货物贸易总额达1187亿加元（约合人民币6023亿元）。然而，这一长期建立的经贸互惠关系在去年遭遇挑战。
2024年，特鲁多政府追随美国脚步，对中国电动汽车和钢铝产品分别加征100%和25%关税，令两国关系恶化。中国商务部经调查后，于今年8月宣布对加拿大油菜籽采取临时反倾销措施，征收75.8%的保证金，并对猪肉、海鲜等产品加征关税。
加拿大是全球最大的油菜籽生产国和出口国，占据全球油菜籽贸易量的50%以上，而中国是加拿大油菜籽出口的主要目的地。2024年加拿大对中国出口的油菜籽价值近50亿加元。因此，已有加拿大地方政府向联邦政府施压，寻求解决方案。
在阿南德启程亚洲的前一天，当地时间10月11日，曼尼托巴省省长瓦布·基内夫写信敦促卡尼取消对中国电动汽车征收的关税，以换取中方解除对加拿大油菜籽和猪肉的关税。据《环球邮报》报道，基内夫表示，尽管保护加拿大的汽车产业很重要，但当前加方的贸易政策“已引发双线贸易战，这对西部省份造成了尤为严重的冲击”。油菜籽正是曼尼托巴省的主要农作物。
10月10日，中国驻加拿大大使王镝在接受“加拿大电视台”采访时强调，双边的贸易往来本质上是互利共赢的。中国对加拿大农产品的关税，是在加方对中国电动汽车以及钢铝产品采取单边歧视关税的情况下，采取的反制措施。如果加方纠正其做法，中方的措施自然也会调整。
目前，加拿大政府已启动对华电动汽车等商品附加税审议程序；中方也对加油菜籽的反倾销调查期限延长6个月至2026年3月9日。这为重新校准中加关系、推动双边经贸关系重回正轨提供了新的契机。
此前在访问新加坡时，阿南德接受亚洲电视台（CNA）采访时说道，加拿大“将在能够合作的领域与中国合作，在必须挑战的地方提出挑战，同时始终保持对话渠道畅通”。
因此，在徐晏卓看来，无论是近期的中加高层互动，还是卡尼表达的会面意愿，目前尚处于加方试探性的战略调整阶段。“在特定议题上展现对华接触的姿态，实现关系的局部松动与互动；但同时，对华防备心理依然突出，在核心敏感领域的立场并未发生根本转变。”
究其原因，徐晏卓认为，从短期来看，尽管加拿大国内出现呼吁理性对话的声音，但卡尼政府的外交政策中仍带有较强的价值观偏见，另一方面，加拿大也担忧若大幅调整对华关系，可能会遭致特朗普政府更强的报复。从长期看，加拿大对美存在结构性安全依赖，且双方长期保持的盟友关系，决定了加拿大难以在对华关系上作出实质性调整。
卡尼政府试图打破对美“单线依赖”
阿南德亚洲行程的第一站是印度，期间与印度总理莫迪、外长苏杰生会谈。外界认为，这标志着加拿大与印度的关系出现缓和。
此前，加拿大指控印度政府参与了对加拿大境内的锡克教活动人士的暗杀，两国关系随之恶化，曾一度互相驱逐对方外交官，并暂停向对方国家公民发放签证。
据路透社报道，加印双方在会谈中商定加强在关键矿产、贸易和农业价值链等领域的合作，并强调通过执法对话应对安全关切。阿南德表示，加拿大与印度接触的首要前提是“确保国内公共安全”，她还强调，加方将循序渐进地把双边关系提升至贸易韧性、能源合作、人工智能等议题上。
双方在联合声明中表示，“在全球经济不确定性持续、地缘政治紧张局势加剧的背景下，稳固且具韧性的加印双边关系至关重要。这不仅能为深化经济合作创造机遇，也有助于缓解全球格局变化带来的脆弱性”。
事实上，作为美国的核心盟友，此次加拿大外长的亚洲之行，也被外媒普遍解读为“在特朗普立场强硬之际，加拿大寻求缓和与中、印紧张关系”。而阿南德的个人履历、身份背景，以及加拿大的区域战略诉求，为访印提供了支撑。
徐晏卓告诉澎湃新闻，阿南德此前曾担任交通部长、国防部长等多个职务，同时，其印度裔身份、信奉印度教（非锡克教）都有助于与印度政府建立更顺畅的沟通。“此外，加政府将此访定位于‘印太战略’框架下，也意图通过与印度加强安全领域的协调沟通，提升在‘印太’地区的影响力。”
在访问期间被问及加拿大如何平衡大国关系时，阿南德表示，“这回归到一个主权国家的根本立场。”
徐晏卓直言，加拿大始终将“减少对美依赖、实现战略与经济自主”作为重要外交方向，但实际成效有限。不过，她也明确指出，卡尼政府正从对美“意识形态先行”转向——在维持对美倚重的同时，选择性地与多元国家和地区进行接触，试图打破对美“单线依赖”。
甫一上任，卡尼就对法国、英国进行了访问，后又访问波兰、德国等欧洲国家。9月，卡尼访问墨西哥，与墨总统克劳迪娅·欣鲍姆承诺加强两国间的经济与安全合作，并共同为即将于明年进行的美加墨自由贸易协定审查做好准备。另据多家外媒报道，卡尼有计划出席即将在韩国召开的APEC峰会。
在卡尼政府寻求的多元化接触中，中国无疑是一个关键对象。中加关系的发展与合作空间，也成为观察加拿大外交策略的重要切口。
“对加拿大而言，深化对华关系可缓解特朗普政府的压力。对中国而言，与加拿大关系的缓和有助于争取更多美国盟友的合作，同时释放明确信号：在与美同盟框架下，完全可以与中国发展务实关系，既能缓解特朗普政府‘甩锅’带来的压力，也能避免陷入对华全面对抗与脱钩的困境。这无疑是一种积极趋势。”徐晏卓说。
