摘要：
... 8月起，一批新规将落地，涉及网络安全、反洗钱、政务数据、职业病分类、化妆品质量监管等内容。
值得关注的是，中国人民银行发布的涉贵金属从业机构反洗钱办法明确，客户现金买黄金、钻石达到10万元的，从业机构需向中国反洗钱监测分析中心报告。
此外，一些地方新规也开始施行。比如，青海新修订的未成年人保护条例明确，学校、幼儿园应执行入职报告和准入查询制度，禁聘有虐待、性侵等前科人员。云南省出台10条措施，严查组织或承接“不合理低价游”现象。
买黄金等贵金属超10万元需上报
《贵金属和宝石从业机构反洗钱和反恐怖融资管理办法》8月1日起施行。《办法》提出，从业机构开展人民币10万元以上（含10万元）或者等值外币现金交易的，应当根据本办法规定履行反洗钱义务。客户单笔或者日累计金额人民币10万元以上（含10万元）或者等值外币现金交易的，从业机构应当按照规定在交易发生之日起5个工作日内向中国反洗钱监测分析中心提交大额交易报告。
上述办法所称的贵金属，是指黄金、白银、铂金等及其铸币、标准条锭、制品、中间产品和精炼后的原材料等。
规范网信部门行政处罚行为
《网信部门行政处罚裁量权基准适用规定》8月1日起施行，旨在规范网信部门行政处罚行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
网信部门行政处罚裁量权基准划分为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚等裁量阶次。《规定》提出，违法行为严重危害网络信息内容安全、网络运行安全、网络数据安全的，违法处理个人信息或者处理个人信息未履行个人信息保护义务情节严重；违反未成年人保护相关规定情节严重等情形，应当从重处罚。
政务数据共享条例施行
《政务数据共享条例》8月1日起施行，旨在推进政务数据安全有序高效共享利用，提升政府数字化治理能力和政务服务效能。
《条例》规定，通过共享获取政务数据能够满足履职需要的，政府部门不得重复收集，明确牵头收集政务数据的政府部门的职责。细化政务数据共享申请、答复的流程及时限要求。明确政务数据质量管理、校核纠错及共享争议解决处理机制。规定上级政府部门应当根据下级政府部门的履职需要，在确保政务数据安全的前提下，及时、完整回流相关政务数据。
军事设施建设有新规则
《军事设施建设条例》8月1日起施行。《条例》聚焦服务备战打仗，适应新的领导指挥体制和保障模式，科学规范军事设施建设的基本原则、管理体制、运行机制和工作制度，是军事设施建设工作的重要依据。
条例共11章63条，围绕理顺建设链、管理链、监督链，重点从军事设施建设计划管理、项目审批、工程发包、勘察设计、施工管理、应急建设、安全保密、监督问责等方面，厘清管理权限，优化流程机制，固化实践成果，为提高军事设施建设质量效益和保障能力提供有力法治保障。
金融业网络安全事件管理升级
《中国人民银行业务领域网络安全事件报告管理办法》8月1日起施行，细化明确中国人民银行业务领域数据安全合规底线要求，督促指导相关数据处理者合规开展数据处理活动、履行数据安全保护义务，保障个人、组织合法权益。
《办法》明确了金融从业机构在我国境内发生网络安全事件时，应当按照办法规定向中国人民银行或者住所地中国人民银行分支机构报告；明确了特别重大、重大、较大、一般等级网络安全事件的分级标准底线规则等。
规范关键信息基础设施商用密码使用
《关键信息基础设施商用密码使用管理规定》8月1日起施行。《规定》要求，关键信息基础设施运营者应当按照相关法律、行政法规和国家有关规定，遵循国家商用密码管理、网络安全等级保护、关键信息基础设施安全保护等制度要求，使用商用密码保护关键信息基础设施，同步规划、同步建设、同步运行商用密码保障系统，并定期开展商用密码应用安全性评估。
完善特种设备全链条监管体系
《缺陷特种设备召回管理规则》8月1日起施行，电梯、客运索道、大型游乐设施在内的特种设备纳入召回管理。《规则》明确，特种设备生产单位是缺陷特种设备召回的责任主体。特种设备及其安全附件、零部件等存在同一性缺陷的，生产单位应当立即依法实施召回。召回流程包括停止产品销售、发出召回通知、制定召回计划、发布召回公告、实施召回等环节。
职业病调整为12大类135种
新版《职业病分类和目录》8月1日起实施。新版目录由原10大类132种职业病调整为12大类135种职业病（包括4项开放性条款）。目录新增2个职业病类别，分别为职业性肌肉骨骼疾病、职业性精神和行为障碍，每个类别中分别新增1种职业病。
国家标准规范智能床产品市场
《智能床》(GB/T 45231—2025) 国家标准自8月1日起实施。标准紧跟家具产品智能化、适老化发展趋势，首次规定了智能床产品的技术要求。
比如，首先明确外观结构、阻燃性能、有害物质限量、机械安全、电气安全等要求，保证用户使用安全；同时，提出童锁、运行速度、供电终止等通用要求，以及信息化、交互控制等具体要求，规范产品智能化属性。此外，要求产品可触及区域的边缘部位应做倒圆或倒角处理，提升产品对特殊人群的友好性。
化妆品质量安全监管加强
《化妆品安全风险监测与评价管理办法》自8月1日起施行。这一新规旨在全面加强化妆品质量安全监管，聚焦风险防控，为消费者用妆安全提供更坚实的保障。
《办法》特别加强了对儿童化妆品的监管力度，严禁非法添加激素等违禁成分。违规企业将面临最高100万元的罚款，情节严重者还可能被吊销许可证。
北京：取消餐饮经营场所面积限制
北京市新修订的食品经营许可审查细则于8月1日实施。此次修订全面取消了关于餐饮服务经营场所面积、中央厨房食品处理区面积、集体用餐配送单位食品处理区面积的限制；同时不再对专间面积作出要求。食品经营者可根据实际需要，在满足食品安全要求的前提下进行布局设置，有效降低经营场地的投入成本。
重庆：进一步规范投标人行为
新修订的《重庆市招标投标条例》自8月1日起施行。《条例》进一步强化招标人主体责任，保障招标人权利；进一步规范投标人行为，确保投标活动规范有序；进一步强化评标专家管理，筑牢终身责任制；进一步完善评标方法，实现制度闭环；进一步健全全过程公开管理，接受社会全方位监督；进一步健全监管机制，规范招标投标市场秩序。
青海：学校禁聘有虐待、性侵等前科人员
新修订的《青海省未成年人保护条例》于8月1日起施行。针对教职员工侵害未成年学生的案件时有发生，《条例》规定，学校、幼儿园应执行入职报告和准入查询制度，禁聘有虐待、性侵等前科人员。
云南：严查组织或承接“不合理低价游”
《云南省进一步加强旅游市场诚信建设10条措施》自8月12日起施行。其中提到，对组织或承接“不合理低价游”，有欺客宰客、强制购物等违法违规行为的旅游市场经营主体，依法依规严肃查处。
广东：无偿献血者跨省也可优先用血
8月1日，广东省卫生健康委《关于进一步保障全省无偿献血者优先用血的通知》正式施行。该办法将打破地域限制，明确省外献血者在广东就医可享受等量优先用血权益。新规的落地正在为无偿献血者异地就医需用血时提供“优先”权。
山西：加强低级别文物保护
《山西省支持新时代文物事业高质量发展的若干措施》自8月1日起施行，有效期5年。措施中提出，每年统筹安排不少于5000万元国、省保资金用于低级别文物保护，全面加强低级别文物的保护传承利用；到2035年山西省低级别文物实现应修尽修，保护状况全面改善。
四川：对刚性支出困难家庭实施精准认定与救助
8月1日起，《四川省刚性支出困难家庭认定办法》明确对因刚性支出导致生活困难的家庭实施精准认定和救助帮扶。刚性支出困难家庭应当同时具备下列条件：未纳入最低生活保障、特困人员救助供养范围且未被认定为低保边缘家庭；共同生活家庭成员人均收入低于上年度当地城乡居民人均可支配收入；家庭财产状况限定标准参照低保边缘家庭财产状况规定确定；提出申请前十二个月家庭刚性支出总额占家庭总收入比例不低于60%；县级以上地方人民政府规定的其他条件。
