摘要：
... 杭州余杭水务控股集团有限公司（以下简称 " 余杭水务 "）于 7 月 17 日下午 4 时 20 分发布公告，称经检测，仁和街道、良渚街道的水质已经恢复，用户可以正常使用。在使用前，请用户对 " 存水 " 进行排放。然而，公告发布数小时后，仍有大量市民反映家中自来水持续发黄，无法使用。截至 7 月 18 日上午 11 时，市民向江南都市报全媒体记者反映仍是 " 黄水 "。
7 月 18 日上午 11 时，市民仍反映是黄水
7 月 17 日晚 9 时许，有杭州市民在社交平台发布视频，显示良渚某处滤芯在短短 30 秒内由浅色迅速变为深褐色，并配文质疑水质状况。还有当地居民向江南都市报全媒体记者证实了水质问题。
7 月 17 日晚 8 时，市民发帖称 30 秒花洒由浅变深
" 根本不敢用，昨天洗了胳膊就开始发痒。" 市民告诉江南都市报全媒体记者，" 我从上午 9 点一直放到中午 12 点，晚上回家水还是黄的。" 该市民还反映，小区物业曾通知 17 日下午 6 时 30 分仍在与水务局交涉等待排队清洗，但小区水箱在发完公告后 " 都没清洗 "。
针对市民持续反映的 " 黄水 " 问题，记者于 17 日晚 11 时，致电余杭水务 24 小时客服热线 96390。客服人员回应称：" 用户家里是属于末梢水管。水管内有存水。可以人为放掉一些水。" 当记者追问有市民反映长时间放水后水质依然发黄时，客服人员表示：" 建议他们继续放水半个小时至一个小时。主管已于 16 日下午恢复正常。具体原因公司还在调查中。"
此前，余杭水务曾分别于 7 月 16 日、17 日发布相关公告。在 17 日的公告中，该公司表示将会给予 7 月份每户 5 吨水费的减免。
记者查询发现，2016 年余杭水务就出现过整个小区大面积出现自来水污染，家中的自来水三天了依然泛黄。对于 " 黄水 " 的原因，余杭水务公司相关负责人则解释，因为管道施工，导致清洗管网的水和管网原有沉淀物泛起，最后进入小区自来水管道。
7 月 18 日上午，江南都市报记者询问杭州 "12345" 近期是否有市民反映此事，工作人员回应 " 确实有市民反映，我们也会帮市民联系。"
针对有市民反映用了 " 黄水 " 洗胳膊，出现发痒的情况，记者以市民的身份询问了杭州市余杭区卫生健康局。该局工作人员建议 " 先就近去医疗机构，随后找主管部门（水务公司）反映。"
如果市民因使用发黄自来水出现身体不适该如何维权？江西衡旭律师事务所律师魏毓灵表示，" 供水单位供应的饮用水如不符合国家规定生活饮用水的卫生标准，相关部门应当责令限期改进，可处以 20 元以上 5000 元以下的罚款。未按规定进行日常性水质检验工作的，相关部门责令限期改进，可处以违法所得 3 倍以下 ( 最高不超过 30000 元 ) 或没有违法所得 10000 元以下罚款。同时如因使用了目前的水导致出现身体不适，需要保存证据就医的凭证，并提供因果关系的证明。"
那么余杭水务表示水质已经恢复，但仍有 " 黄水 "，是否属于违约？江西华罡律师事务所律师祝融表示，" 余杭水务公司的行为违反了《城市供水条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》以及《生活饮用水卫生标准》等专门性规章制度，应当承担相应的法律责任。除此之外，被污染的自来水进入千家万户的居民家中造成了相当程度的损害，如居民明显身体不适、家里的净水器被污染等损害后果。"
给予 7 月份每户 5 吨水费的减免，这个赔偿是否合理？祝融认为明显违背法律规定。根据《民法典》第 509 条余杭水务公司对与之建立供水服务合同的居民应当全面履行合约，提供健康的符合标准的自来水，其提供的水出现了污染明显属于违约。违约的情况下应当承担违约责任。
" 基于现实中一般情况下居民与自来水公司的合同均属于格式合同，其中，关于水务公司违约后果可能没有明确具体的约定，亦可能存在权利义务失衡的情况。因此，若居民以与水务公司的合同约定要求赔偿，不一定能够弥补损失。且水务公司直接单方面以减免 5 吨水费的方式作为赔偿，并没有与受损害居民协商一致，不符合法律的规定。根据《民法典》第 577 条、584 条，违约方应当承担违约责任并且应当按照所造成损失的后果进行赔偿。第 1179 条，造成人身损害的还应当承担相应的侵权责任。因此，根据现实中有居民家中净水器滤芯被损坏、部分居民人身健康受损，水务公司应当承担的赔偿责任远远不止其单方面声明的 5 吨水费，更是要按居民的实际损失进行赔偿。" 他说。
