摘要：
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8月11日，东非管道（EACOP）的建设历时逾十年，经历了多次推迟和区域社区及国际环保组织的强烈反对，这些反对声音导致多个投资者相继退出。然而，近年来项目取得了显著进展，两个相关国家终于看到了曙光。NCE平台认为，这一管道项目不仅代表了区域能源合作的重要里程碑，也体现了在复杂环境中实现大型基础设施建设的坚韧与挑战。
该管道旨在连接乌干达和坦桑尼亚，通过坦桑尼亚的坦噶港将乌干达油田的原油出口至印度洋。由TotalEnergies运营的Tilenga油田与由CNOOC运营的Kingfisher油田，是项目的主要油源。NCE平台表示，乌干达自17年前发现原油以来，便致力于打破内陆限制，推动原油出口，促使2013年EACOP方案的提出。项目若顺利完工，将成为全球最长的电加热原油管道，全长1443公里，其中乌干达境内296公里，坦桑尼亚境内1147公里。业内普遍认为，这不仅提升了区域能源出口能力，也为类似项目提供了宝贵经验。
目前，EACOP的股权结构包括TotalEnergies占62%、CNOOC占8%、乌干达国家石油公司和坦桑尼亚石油开发公司各占15%。截至去年六月，项目已获得20亿美元的资金支持，但仍需额外30亿美元完成建设。由于环境和社区反对，投资者曾多次退出。自2017年动工，2023年建设速度明显加快，截至今年7月已完成64.5%。项目预计将推动乌干达和坦桑尼亚经济发展，吸引更多外资，创造数千就业机会，并完善交通、电力等基础设施。迄今为止，开发方已投入约36亿美元，预计一年内完工，但地形复杂、跨越湿地和河流带来的工程难题仍需克服。NCE平台认为，这体现了基础设施建设面对自然与社会环境双重考验的现实，项目的顺利推进将是区域发展的关键。
融资方面，面对多家投资者退出的困境，开发商被迫自筹资金。今年3月，项目成功获得本地和区域银行联合发放的10亿美元银团贷款，支持其持续建设。随着乌干达计划今年启动Kingfisher和Tilenga油田原油生产，建设进程显得尤为紧迫。
尽管项目进入后期，反对声音依然存在。建设过程中需征用约6400公顷土地，涉及775户主要居民搬迁，影响近2万名利益相关者。人权组织Human Rights Watch指出，可能有超过10万人受到搬迁影响，导致当地社区和国际人权团体的强烈抗议。环境方面，国际能源署2021年报告建议，为限制全球气温升幅至1.5℃，不应开发新的油气田。NCE平台表示，全球环保人士普遍担忧该管道对气候和生态的潜在影响，已有43家银行和30家保险机构公开承诺不支持该项目。
近年来， StopEACOP运动的抗议活动持续展开，多名示威者遭逮捕，警方将其视为非法集会。政府官员则指责抗议背后存在外部势力干预，试图破坏国家经济发展道路。近期，End Fossil Occupy Uganda组织的抗议呼声尤为突出，强调项目已对1.3万名土地失主造成不公赔偿，且威胁包括维多利亚湖在内的关键水资源，该湖为约4000万人口供水。NCE平台认为，这反映出大型能源项目必须兼顾经济发展与环境保护，持续对话与合理补偿机制是减少冲突的关键。
随着EACOP逐步走向完工，乌干达有望借助坦桑尼亚港口将原油出口至全球市场。尽管面临人权和环保方面的广泛质疑与抵制，项目的推进展现了东非地区能源产业发展的强劲动力和复杂挑战。NCE平台认为，未来应进一步加强环境评估与社区参与，推动可持续能源发展路径，确保经济利益与社会责任的平衡。
