摘要：
... 目前初中学龄人口仍在增加。
根据 2024 年全国教育事业发展统计公报，2024 年全国共有初中 5.21 万所（含职业初中 4 所）。全国初中招生 1848.75 万人，在校生 5386.16 万人，毕业生 1698.24 万人。
其中，2024 年，初中招生人数比上一年增加了 94.12 万人，这也是初中招生人数连续四年增长。
数据显示，2021 年，初中阶段招生 1705.44 万人，比上年增加 73.34 万人，增长 4.49%；2022 年，初中阶段招生 1731.38 万人，比上年增加 25.94 万人，增长 1.52%；2023 年，初中阶段招生 1754.63 万人，比上年增加 23.25 万人，增长 1.34%。
初中招生增加叠加城镇化大潮下，一些城市城区的初中入学需求、招生人数有较大幅度增加。根据 2025 年福州市区初中招生计划，今年福州市区省、市属公办初中招生班级数，比去年增加 38 个班，五城区区属公办初中招生班级数，比去年增加 8 个班，五区民办初中计划摇号招生 4351 人，比去年的 4280 人增加 71 人。
在泉州市丰泽区，根据当地媒体报道，2025 年丰泽区全区小学毕业生总数达 8656 人，较 2024 年增长 4.3%（增加 357 人），其中公办小学毕业生 7579 人、民办小学毕业生 1077 人。叠加申请回丰泽就读的户籍及随迁子女约 200 人，初中招生需求总量预计达 8856 人。2025 年初中毕业生 7073 人，学位缺口约 1783 人，须增加公办初中学校招生规模。今年城东中学、泉州九中、东海中学、泉州师院附属中学等均增加了招生计划数。
今年，郑州市内九区报名参加小升初总人数为 11.57 万人，比去年增加 1.3 万人。其中进城务工人员随迁子女人数为 3.45 万人，随迁子女占报名总人数的 29.8%。
初中招生持续增加的同时，小学招生人数明显下降。2024 年，全国小学招生 1616.63 万人，较上年减少 261.25 万人。有专家分析称，在新的人口形势下，小学、初中、高中教师会波浪起伏式地出现 " 富余 " 与 " 紧缺 " 问题，同时叠加农村与城市的流动导致的城乡差异。
2024 年教育部副部长王光彦在 " 推动高质量发展 " 系列主题新闻发布会上表示，在义务教育方面，小学在学规模已于 2023 年达峰，初中学龄人口仍在持续增加。
在这种情况下，目前福建省龙岩市长汀县、江西省丰城市、湖北鄂州等多地将部分老师转岗至初中任教，以此解决小学老师过剩而中学师资不足的矛盾。
例如，2025 年 8 月，福建省龙岩市长汀县发布公告称：" 为促进我县教师资源的合理配置，解决中学扩容后师资紧缺问题，保障全县中学正常教学需求，结合我县实际情况，经研究，决定遴选小学教师到初中学校任教。" 长汀县今年遴选 30 名小学教师到初中学校任教，本次选调的教师，按编制关系，城区所属小学遴选到城区所属中学，农村所属小学遴选到农村所属中学。
厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，把小学老师调去教中学，这是在不增加编制和财政负担的情况下，教师内部资源的优化配置。
小学老师能否胜任初中教师岗位？西南大学教育学部教授唐智松在接受媒体采访时表示，这取决于教师的教学能力和教育背景。一些教师毕业于小学教育专业，或难以适应初中教学；也有教师具备中学教育背景和资格，经过培训后可以胜任。调岗后，有的教师不一定能继续教授原来的学科，如果学科跨度大、专业性强，教师又缺乏相关背景，调岗时要慎重。此外，教师转岗相关的培训和评价标准也有待完善。
