
美国总统唐纳德·特朗普表示,他将与民主党就医疗补贴进行谈判,此举可能为解决已经进入第二周的政府停摆问题打开大门。
“我们正在与民主党沟通,医疗保健方面可能会有一些非常好的结果,”特朗普周一在白宫向记者表示,但他没有点名任何议员,“我是共和党人,但我比民主党更希望看到医疗保健。”
这些言论似乎显示白宫和共和党领导层立场转变,此前他们坚持,民主党必须先投票同意重启政府,然后才能就医疗保险税收抵免问题展开谈判。
“特朗普的说法并不属实 —— 但是如果他总算准备与民主党合作,我们会随时坐下来谈,”参议院民主党领袖查克·舒默在声明中表示,“如果特朗普总统和共和党人总算准备坐下来,为美国家庭的医疗保健做出一些努力,那么民主党将参与其中 —— 随时准备促成此事。”
民主党人称,除非法案解决《平价医疗法案》(ACA)补贴于2025年底到期,以及特朗普第二任期标志性的支出法削减联邦医疗补助这些问题,否则他们不会支持该法案。
特朗普暗示,目前双方承受的政治压力还不足以打破僵局,但他表示很快可能会有“很多好事”发生。同时,他表示,如果停摆持续太久,迟早将导致联邦雇员被裁。
周一早些时候,当被问及总统与民主党参议员是否有过对话时,白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特拒绝透露,但指出他曾与共和党国会领导人有过交谈。
特朗普已经表示,他将利用这次关门来解雇数千名联邦雇员。联邦雇员在政府关门期间通常会被迫无薪休假。
参议院拟于周一晚间第五次就一项权宜支出法案进行表决,以使政府可以一直到11月21日都维持运转。特朗普的高级经济顾问凯文·哈塞特表示,现在是民主党人“理性”一点的时候了。
哈塞特对CNBC表示,总统及其高级顾问正密切关注参议院,该院定于周一再次就为政府提供资金的法案进行表决。哈塞特称,如果法案失败,特朗普在椭圆形办公室的团队很快将采取“严厉措施”。
“如果民主党拒绝让政府保持运转,那么我们一直在为提高政府效率所做的努力也许会进一步加速,”哈塞特在回应有关解雇联邦雇员的问题时说。
但几乎没有迹象表明突破在即。
周一,众议院少数党领袖Hakeem Jeffries向众议院议长迈克·约翰逊发起辩论挑战。
约翰逊拒绝了这一邀请,将其斥为众议院民主党人“博取关注的绝望举动”。
联邦政府自10月1日开始停摆,旨在结束这种状况的谈判上周末陷入僵局。尽管共和党控制国会两院,但他们仍需要若干名民主党人的支持,才能获得使支出法案在参议院过关所需的60票。
民主党人坚持要求将其医疗保健政策诉求纳入临时拨款法案,而共和党人则希望在政府重新开门后再讨论这些问题。一种可能的方案是共和党承诺在年底前就医疗补贴进行表决,但迄今共和党一直不情愿这样做。
不回华盛顿
众议院共和党人表示,在关门结束之前他们将不返回华盛顿,这使参议院民主党人抱怨一个关键谈判方完全缺席。众议院共和党领导人称,在参议院通过众院已批准的临时支出法案之前,他们无事可做。
此次停摆使除了基本服务外的政府机构关闭,数十万美国人领不到薪水,民众获取政府服务的渠道受限。随着联邦雇员自10月10日起开始领不到薪水、军队在10月15日领不到工资,议员们可能会感受到更大的压力。
迄今为止,参议院共和党人的重点是再争取五名民主党人倒戈,希望他们跟舒默分道扬镳,投票支持一项无附加条件的短期拨款法案,以维持政府运转至11月21日。

共和党人软硬兼施:一方面对欧巴马医保,即ACA,补贴问题给出含糊的讨论承诺,另一方面则威胁进行大规模裁员以及取消项目。施压对象包括密歇根州的Gary Peters、新罕布什尔州的Jeanne Shaheen和Maggie Hassan,以及代表大量联邦雇员的参议员,如弗吉尼亚州的Mark Warner和Tim Kaine。
温和派基层共和党人正充当与温和派民主党人沟通的中间人,试图说服他们让政府恢复运转。主张以某种形式延长欧巴马医保补贴的参议员,比如南达科他州的Mike Rounds和缅因州的Susan Collins,上周中期主导的谈判于周四晚间破裂,但周一可能会重启。
一名知情人士表示,共和党正在考虑把部分常规年度支出法案与临时拨款法案挂钩,以吸引部分民主党参议员的支持。
该人士表示,这些谈判中的法案包含的支出水平可能高于特朗普政府所寻求的水平,以便民主党能宣称取得一定成果。这位知情人士还表示,目前民主党尚未放弃其核心医保诉求,但两党温和派之间的磋商仍在继续。
约翰逊周一对记者表示,他已私下承诺参议院支出委员会民主党领袖Patty Murray,众议院将就拨款委员提出的全年支出法案进行全体表决。
民主党称承诺不足
民主党人表示,他们不会接受仅仅承诺在12月31日前就欧巴马医保问题展开谈判的做法,而是希望共和党做出更实质性的让步。共和党人甚至不愿承诺在众议院和参议院就此事进行全院表决,称这一问题过于复杂,目前无法作出权衡。
2017年,共和党曾尝试废除ACA,但未能成功;他们至今也未明确表示将寻求对该体系作出哪些具体改变。保守派仍寄望于废除这部广受欢迎的法律,并允许回归高自付额、保障范围有限的健康保险计划,他们称这将降低医疗通胀。
欧巴马医保并非民主党提出的唯一核心诉求。近几日,他们强调了政府拒绝支出国会已拨付款项的问题。民主党人表示,任何协议都应包括相关条款,禁止白宫预算办公室取消国会拨款的项目并关闭相关机构。