摘要：
... " 以帮忙代办社保等为名行诈骗之实的违法犯罪行为，不仅给老年群体带来巨大财产损失，还严重损害其身心健康，我们必须对此进行严厉打击，高质效办好涉养老、社保诈骗案，保障老年人合法权益。"
7 月 22 日，四川省渠县检察院召开专题讨论会，以此前办理的刘某诈骗案为例展开交流讨论，总结办案经验，并就办理该类诈骗案件在证据把握、中间人责任、诈骗金额认定等方面达成共识。
公职人员刘某因沉迷网络赌博，负债高达上百万元。为偿还赌债，她以代办社保方式实施诈骗，为达目的，还找人冒充政府工作人员，利用真实行政场所实施 " 沉浸式 " 诈骗，受骗人员 19 名，涉案金额 199.2 万元。
经渠县检察院提起公诉，法院于 2024 年 7 月 23 日作出判决，以诈骗罪判处刘某有期徒刑十二年六个月，并处罚金 20 万元。今年 5 月 12 日，同案犯李某被以诈骗罪判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金 1 万元。
" 内部特殊工种提前退休，45 岁就可以退休领‘养老金’，每个月领 2000 元，就 10 个名额。"2023 年 12 月中旬，熊某得知亲戚委托刘某办理社保，并一次性补领了四个月 " 养老金 "，怦然心动。他明知弟弟、弟妹不符合办理条件，仍委托刘某办理养老保险，并转账 4 万元作为定金。然而，转账后的第二天，亲戚给熊某打来电话，说自己收到的 " 养老金 " 都是私人转账，大家都被刘某骗了。
2023 年 4 月，因参与网络赌博，刘某欠下了上百万元的网贷及高利贷。刘某原系某镇政府从事计划生育工作人员，身边有人向其咨询养老保险办理事宜，急于还债的刘某便动起了歪心思，宣称自己有人脉关系，能帮忙办理。
为打消被害人疑虑，刘某在收到钱款后，会给对方出具借条，并承诺办不成包退钱，甚至还伪造了红头文件、票据、社保到账记录，这不仅让被害人放松警惕，还成为熟人亲朋之间口口相传 " 能办成 " 的证据。此后，陆续有人主动找到刘某请求帮忙，有多人因对刘某信任有加，主动牵线搭桥为其介绍 " 业务 "。
" 我以为坐在局长办公室里的应该就是局长。" 被害人雷某回忆说，出于谨慎，他在请刘某办理 " 业务 " 过程中，提出只有见到某局领导才能放心交钱，没想到刘某一口答应。
刘某打听到某局领导周二上午开会、办公室一般不锁门等信息后，安排情人李某提前潜入局长办公室扮演 " 局长 "，刘某再以访客身份带着雷某进去见 " 局长 "。见到 " 局长 " 后，雷某立即交付了定金，后又请刘某带其再次会见 " 局长 " 帮助妻子办理社保，结果先后被刘某骗走 19 万余元。
刘某收到钱款后，并没有为被害人办理社保，而是用于个人消费和偿还赌债。2024 年初，多名被害人发现自己的退休金办理事宜毫无进展，且联系不上刘某，才意识到被骗并报案。
2024 年 1 月 30 日，公安机关侦查终结后，以刘某涉嫌诈骗罪将该案移送至渠县检察院审查逮捕。刘某到案后，以向 8 名被害人出具了 " 借条 " 为由，辩称是正常的民间借贷关系，仅承认骗取 7 人 90 万元。
" 正常出具借条会明确写明借款金额、何时归还等关键信息，可刘某出具的借条，仅仅载明收到某人多少钱，不符合借条的通常写法。"办案检察官继续核查发现，刘某声称的借款用途与查证事实不符，有的资金还被直接转入网络赌博账户，这进一步佐证了刘某出具借条并非出于正常的民间借贷目的。
综合各项证据研判，检察官认为，刘某出具借条收取资金的行为涉嫌诈骗罪，总计诈骗 15 人 181 万余元。
2024 年 2 月 6 日，检察机关以涉嫌诈骗罪批准逮捕刘某。同年 4 月 3 日，公安机关将刘某移送审查起诉。在审查中，刘某银行卡中的几笔转账记录引起了办案检察官的注意。经进一步调查，检察官发现田某、徐某等 4 人因尚未察觉被骗而未报案，经引导公安机关侦查人员补充侦查，查明刘某总涉案金额为 199.2 万元。
2024 年 7 月，渠县法院以诈骗罪判处刘某有期徒刑十二年六个月，并处罚金 20 万元。同年 8 月，刘某被开除党籍、开除公职。同案犯李某于 2024 年 10 月被移送审查起诉，因系初犯、偶犯，主动到案如实供述罪行，积极退赃取得谅解，于今年 5 月被法院作出前述判决。
" 该案暴露出农村养老治理短板，一是基层社保政策执行存在‘末端梗阻’，部分老人过度依赖熟人代办；二是反诈宣传实效不足，传统‘摆摊式’讲解难以应对骗术升级。" 渠县检察院党组副书记、副检察长姜世华表示。
经复盘研判，该院牵头建立涉老诈骗案件数据共享机制，定期向监管部门推送风险研判报告，推动形成 " 个案预警—类案监督—行业治理 " 的良性治理闭环，建立长效机制。5 月 21 日，该院联合民政、乡镇政府等部门开展 " 银龄守护 " 专项行动，采取 " 案例巡展 + 情景模拟 + 方言讲解 " 宣传模式，在 20 余个乡镇开展靶向普法，重点揭露身份伪装型、熟人作案型等诈骗套路。
针对该案反映出的部分行政场所安全监管缺位、未建立规范的访客管理制度等问题，6 月 2 日，该院向相关部门发出检察建议，有效填补行政场所管理漏洞。
" 凡涉及社保、补贴等业务，务必通过政务服务窗口、政府官网、12345 热线等官方渠道咨询，守好养老钱，要信制度，不信‘走捷径’。"7 月 17 日，在普法巡展活动中，检察官向群众释法说理。
